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东莞挖掘机培训考证学校作为一个新领域,公共部门战略管理一出现就受到了极大的关注。20世纪80年代末90年代初,在公共管理领城出现了首批论述公共部门和第三部门(非营利组织)战略管理的研究著作,如布莱森的《公共组织和非营利组织的战略规划》(1988),纳特和巴可夫的《公共和第三部门的战略管理:领导手册》(1992),穆尔的《创造公共价值:政府中的战略管理》(1995),科亭的《公共和非营利组织的战略管理:在一个受限制的时代管理公共问题》(1997),保罗·乔
伊斯的《公共服务中的战略管理》(1999)。
布莱森认为,东莞挖掘机培训考证学校为了实现组织的使命、完成上级的任务、满足选民的期里,公共组织和非营利组织的管理者自身必须是战略家。。为了在上述领域内沿着正确的方向前进,公共组织和非营利组织的管理者应当制定有效的战略来适应不断变化的环境,而战略管理正是由一系列概念、程序和方法构成的实现这个任务的工具。
纳特和巴可夫的(公共和第三部门组织的战略管理:领导手册)一书在案例分析的丛础上,说明公共和第三部门组织因其特殊性而需要一种不同于私人部门《企业)的战略管理模式。他们还讨论了战略管理过程中所需的各种方法和技术,认为其中最重要的是搜寻、综合和选择的技术以及如何根据不同的战略类型来运用这些方法和技术。
哈佛大学肯尼迪政府学院穆尔教授的《创造公共价值:政府中的战略管理》首次提出了“政府战略管理”,并将战略管理看成另一种公共管理途径,即不同于“公共政策”的借鉴企业战略管理的途径。他认为,该书关注的间题是:公共部门的管理者应该如何根据所处的环境来思考和行动,以创造公共价值。注意到“公共价值”是一个抽象的概念,他随后说明管理者应如何辨明所领导机构的公共价值:一是任何价值都根植于个体人的愿望;二是对这些愿望的满足有不同方法,有的通过私人部门来提供产品和服务,有的通过公共部门来提供产品和服务;三是公共部门创造价值的途径既可以动用资源和权威生产某些产品和服务,还可以建立和维持一些制度以确保公正、高效、可信社会的存在;四是公共组织价恤的实现必须以公民的满意度为目标;五是策略很重要;六是不仅要维持公共组织,更要使其运作高效。对于如何创造公共价值,穆尔通过一个“战略三角形”来说明问题,认为公共管理必须聚焦于三个方面:目的是否具有公共价值?是否获得政治上的支持和合法性?管理运作上是否可行?
博兹曼和斯特劳斯曼在《公共管理战略》一书中认为,东莞挖掘机培训考证学校战略包含着处理组织的外部环境、使命和目标,战略管理途径有三个主要的特征,即界定目标和目的,提出一个能协调组织与环境的行动计划,设计有效的执行方法。。而公共部门战略管理则具有如下四个基本特征:关注长期;将长期目标和近期目标整合成一个连贯的层级;认识到战略管理和计划并不是自行贯彻的;采取一种外部观点,强调不是去适应环境,而是期待和塑造组织的变迁(这一点是最重要的)。